Célébrations locales et régionales (PAFCLR)

Le Programme d’assistance financière aux célébrations locales et régionales fêtait son 43e anniversaire en 2021. Administré au nom du Gouvernement du Québec par le MNQ, il a pour objectif de favoriser l’organisation de réjouissances et vise à susciter la participation, la solidarité et la fierté de toutes les Québécoises et tous les Québécois. Contrairement à l’an dernier, le Programme a été maintenu malgré la situation pandémique qui se poursuivait. Il a donc été entièrement revu en vue de son lancement et modifié en fonction des mesures sanitaires recommandées par la Santé publique. Une liste d’activités variées et conviviales respectant les mesures a été approuvée par le gouvernement et proposée aux organisateurs, puisqu’au moment du lancement, il n’était pas possible de tenir des rassemblements.

 

Il a fallu s’adapter au fur et à mesure des changements annoncés par la Santé publique. Il n’a pas été facile de concilier l’organisation des festivités avec les mesures exigées, mais les organisateurs de fête, les mandataires régionaux et l’équipe du MNQ ont fait preuve de résilience, d’innovation et de créativité pour permettre aux Québécoises et Québécois de célébrer les 23 et 24 juin. Quelques fêtes se sont toutefois vues dans l’obligation d’annuler les activités prévues en raison des restrictions imposées.

 

Malgré tout, les organisateurs sont unanimes ! Les festivités se sont très bien déroulées, sans incident majeur et dans la bonne humeur. Des centaines de milliers de Québécoises et Québécois ont participé à l’une des 460 célébrations officielles de la Fête nationale qui se déroulaient en formule virtuelle ou hybride, et ce, dans le plus grand respect des mesures sanitaires. Plus de 2000 activités pour tous les goûts, cirques ambulants, défilés de bateaux, murales collectives, rallyes historiques et parcours en nature, étaient offertes aux quatre coins du Québec, et se sont déroulées sous un soleil rayonnant réunissant près de 800 000 Québécois.es.

 

Nous sommes très heureux d’avoir pu maintenir le Programme pour l’édition 2021. Nous avions constaté l’an dernier l’ampleur de sa portée positive partout au Québec, autant pour les organisateurs et les bénévoles, mais également pour le secteur culturel.

Gestion des fêtes locales : un élément central du financement de la Fête

Plus du tiers du budget est consacré aux célébrations de la Fête dans les quartiers, les communautés, les villes et les villages. Rejoignant petits et grands, les célébrations offrent une foule d’activités pour tous les goûts les 23 et 24 juin.

 

En 2021, ce sont 460 sites de fêtes qui ont animé les quatre coins du Québec. C’est également 104 feux de joie et feux d’artifice, 455 spectacles, 66 défilés et un peu plus de 2000 activités familiales qui ont permis aux Québécois de souligner en grand leur Fête nationale, après plusieurs confinements et des mesures sanitaires liées à la pandémie de COVID-19. Les organisateurs et bénévoles font des miracles pour permettre à la population de célébrer dans leur communauté !

Le Programme d’assistance financière aux célébrations locales (PAF) a pour objectif de favoriser l’organisation de réjouissances et vise à susciter la participation, la solidarité et la fierté de toutes les Québécoises et tous les Québécois. Une campagne de promotion est effectuée auprès des municipalités et des organismes ayant déposé une demande les années précédentes, et ce, dès le début du mois de mars. Une contribution financière maximale de 5 000 $ par projet peut être octroyée aux organismes admissibles. Les organisateurs d’un projet officiel disposent également d’une assistance technique et professionnelle, ainsi que du matériel de pavoisement gratuit. Chaque projet est aussi couvert par une police d’assurance responsabilité civile et CNESST pour les bénévoles.

 

Pour être admissible, un projet doit répondre à l’objectif du programme et s’inspirer de la thématique annuelle. L’organisme demandeur doit également être un organisme public ou parapublic; ou encore, être un organisme privé à but non lucratif incorporé, conformément à la troisième partie de la Loi sur les compagnies ou à toute autre loi régissant un organisme à but non lucratif. Ils doivent également répondre à des critères d’admissibilité, tels qu’élaborés conjointement avec le gouvernement du Québec, afin de répondre à l’objectif du Programme.

Critères d'évaluation

Dans la lancée du virage vert amorcé par la Fête nationale depuis plusieurs années et dans l’optique de devenir un exemple à l’échelle nationale dans le milieu de l’événementiel, le critère sur l’environnement et le développement durable est désormais un critère d’admissibilité au Programme. En effet, les organismes demandeurs doivent prévoir des actions visant à intégrer les enjeux du développement durable dans toutes les activités : collecte de matières résiduelles, incitation au covoiturage, sensibiliser la population aux enjeux environnementaux, etc. pour être admissible au Programme d’assistance financière. Pour l’édition 2021, se déroulant dans un contexte exceptionnel, le respect et la mise en place des mesures sanitaires exigées par la Santé publique et le gouvernement s’est ajouté aux critères d’admissibilité. Les critères servent par la suite à l’analyse des projets tels qu’un choix d’activités traditionnelles ou à caractère historique, la mise de l’avant du fait français du Québec, l’accessibilité au plus grand nombre, la gratuité, la diversité de la programmation, la planification de solutions de rechange en cas de pluie, l’implication du milieu, le pavoisement aux couleurs de la Fête et la qualité du cérémonial minimum. À chaque critère est associée une note permettant d’évaluer le projet.

 

JURY DE SÉLECTION

Le mandataire régional doit former un jury qui recueille et analyse les demandes d’assistance financière présentées par les organismes locaux. Ensuite, il doit recommander au MNQ les montants devant être versés à chacun des projets. Conformément au protocole d’entente, le jury comporte un minimum de cinq membres, sans toutefois dépasser neuf membres. Ce jury doit être formé de représentants d’organismes ayant une importance considérable dans son milieu. Un guide expliquant le rôle du jury de la Fête ainsi que les critères à respecter par les organismes demandeurs est fourni à chaque membre du jury, permettant d’avoir une certaine homogénéité dans l’évaluation des fêtes à travers tout le Québec. Le jury détermine le montant de l’aide financière recommandé en tenant compte de l’enveloppe budgétaire régionale ainsi que de la note obtenue à l’évaluation.

CONCOURS DES BÉNÉVOLES

L’organisation et la tenue des festivités requièrent le soutien des bénévoles, qui sont sans contredit un maillon essentiel à la réussite des événements. Leur participation active et leur dévouement permettent de créer des célébrations exceptionnelles et rassembleuses. Ils sont plus de 15 000, année après année, à donner du temps et de l’énergie pour faire de la Fête nationale un succès incontesté partout au Québec.

 

Leur apport est essentiel, et le MNQ et ses mandataires régionaux tiennent à souligner en grand leur participation inestimable dans l’organisation des célébrations. Ainsi, un concours est organisé dans chacune des régions du Québec permettant de remettre des prix à saveur régionale aux bénévoles gagnants. Depuis 2018, la réalisation de ce concours est obligatoire, puisque nous considérons important de remercier ces personnes extraordinaires. La formule du concours est propre à chacune des régions : les mandataires trouvent des prix de plus en plus intéressants, que ce soient des billets de spectacle, des paniers de produits du terroir ou encore des cartes cadeaux. Il est également important de souligner la participation des organismes et entreprises de chaque région qui contribue en acceptant de donner ces prix et cadeaux. Le concours est toujours en évolution, mais sera à reconduire d’année en année.

CÉLÉBRATIONS RÉGIONALES

En 2021, ce sont 17 grandes fêtes régionales qui ont eu lieu le 23 ou le 24 juin dans chaque région du Québec sous une formule virtuelle ou hybride, dans le plus grand respect des mesures sanitaires. Chaque hôte d’un événement à portée régionale a le mandat d’organiser et de réaliser une célébration de plus grande ampleur dans sa région. Ces événements ont, entre autres, pour objectif de rayonner au-delà des frontières de leur territoire et se doivent d’être des éléments phares de chacune des régions du Québec. Afin d’atteindre ces objectifs, certains critères ont été mis en place et doivent être respectés afin d’être la ville hôte de cette fête : la pertinence du lieu, l’expérience du comité organisateur, la grande envergure de l’événement, la capacité de réalisation et la représentativité de la région. En atteignant ces critères, le MNQ et ses mandataires régionaux s’assurent d’un haut standard à respecter quant aux fêtes régionales.

 

Les villes hôtes de 2021

Rimouski | Dolbeau-Mistassini | Trois-Rivières | Sherbrooke | Laval | Rouyn-Noranda | Gatineau | Les Escoumins | Paspébiac |  Saint-Georges-de-Beauce | Saint-Lin-Laurentides | Saint-Eustache | Mont-Tremblant | Longueuil | Salaberry-de-Valleyfield | Saint-Hyacinthe | Victoriaville

 

Soulignons la présence de grands noms de la chanson dans certaines de ces régions, notamment Bleu Jeans Bleu et Émile Bilodeau à Longueuil, David Jalbert et Travis Cormier à Les Escoumins, Ludovick Bourgeois à Saint-Eustache, Le Vent du Nord à Saint-Hyacinthe, La Chicane à Salaberry-de-Valleyfield, Marc Dupré à Saint-Lin-Laurentides, Radio Radio à Mont-Tremblant, Noir Silence, Vilains Pingouins et Les Frères à ch’val à Victoriaville et Québecissime à Dolbeau-Mistassini.

 

 

Une enveloppe plus importante, distribuée de façon transparente

Ce projet bénéficie d’une enveloppe financière plus importante que celle allouée à un projet de portée locale. Les contributions financières accordées à cette catégorie d’événement peuvent aller jusqu’à un maximum de 24 000 $, auxquelles s’ajoute du pavoisement gratuit pour l’événement et la population. Ces projets bénéficient également d’un soutien technique et logistique particulier de la part du coordonnateur, qui a la responsabilité de bien encadrer chaque étape de réalisation de l’événement.

 

Toutefois, puisque les célébrations régionales sont soumises aux mêmes normes administratives que les célébrations locales, il est important pour la structure nationale de s’assurer d’instaurer un processus décisionnel rigoureux et équitable pour chacune des régions. En effet, l’objectif est d’assurer la légitimité du projet choisi. Quelques systèmes ont été mis en place dans les différentes régions du Québec afin de déterminer la ville hôte de l’événement ou encore le producteur délégué du spectacle. Que ce soit, par un appel d’offres d’intention public, un appel d’offres fermé ciblant les organismes et les villes ou encore un principe d’alternance entre des organismes ou des villes, le but est toujours de faire un choix éclairé, juste et transparent.